阜新市将进一步建立健全孤儿保障体系

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作为一个特殊群体，孤儿的生活备受关注，如何让这些失去家庭的孩子衣食无忧、健康快乐地长大呢？日前，我市下发《关于进一步加强孤儿保障工作的通知》，加强5 个方面的孤儿保障工作，实现“ 生有所养、病有所医、住有所居、学有所教、壮有所用”。
    安置，让孤儿生有所养除了亲属抚养、儿童福利机构养育，我市还通过家庭寄养和依法收养的形式安置孤儿。
    民政部门等单位担任监护人的孤儿，可选择抚育条件好、有爱心的家庭寄养，政府为寄养孤儿发放基本生活费，并酌情给予寄养家庭劳务补贴。各级要建立孤儿基本生活保障制度，为孤儿发放基本生活费。
    医保，让孤儿病有所医为实现孤儿病有所医，各县区要将孤儿纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度保障范围；将符合规定的残疾孤儿医疗康复项目纳入基本医疗保障范围；鼓励、支持医疗机构采取多种形式减免孤儿医疗费用。
    继续实施“ 残疾孤儿手术康复明天计划”。
    建房，让孤儿住有所居农村散居的无住房孤儿成年后，按规定纳入农村危房改造、国有林场危旧房改造计划予以优先资助。乡镇政府、村委会要组织动员当地村民和社会力量帮助其建房。城市散居以及机构供养的孤儿成年后，符合廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房等保障性住房条件的，当地政府要优先安排、应保尽保，并在楼层位置、户型挑选等方面给予适当的照顾。
    对于机构供养的成年孤儿，儿童福利机构要帮助其申请、办理廉租房等保障性住房政策，并为其提供不低于24 个月的房屋租金和必要生活用具、用品，所需经费由市本级财政部门负担。有条件的地区落实冬季取暖费减免或补助政策。对有房产的孤儿，监护人要帮助其做好产权保护和房屋维护工作。
    上学，让孤儿学有所教家庭经济困难的学龄前孤儿到学前教育机构接受教育的，由县区政府予以资助。将义务教育阶段的孤儿寄宿生全面纳入生活补助范围。建立孤儿入学“ 绿色通道”，简化入学程序，保证符合条件的孤儿都能到省孤儿学校就学。在普通高中、中等职业学校、高等职业学校和普通本科高校就读的孤儿，纳入国家资助政策体系予以优先资助。孤儿成年后仍在校就读的，继续享有相应政策，学校为其优先提供勤工俭学的机会，并在介绍就业时给予优先照顾。切实保障残疾孤儿受教育的权利，具备条件的残疾孤儿，在普通学校随班就读；不适合在普通学校就读的残疾孤儿，安排到特殊教育学校就读；对不能到特殊教育学校就读的残疾孤儿，鼓励并扶持儿童福利机构设立特殊教育班或特殊教育学校，为其提供特殊教育。要加强孤儿情感关爱，学校应指定专门的心理辅导教师，关注孤儿心理问题，加强心理健康教育。要将教育捐款、捐赠及公益性捐资的使用优先向孤儿倾斜。
    就业，让孤儿壮有所用人力资源和社会保障部门要将适龄成年孤儿作为就业援助的重点对象，鼓励和帮扶有劳动能力的成年孤儿实现就业。
    按规定落实好职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、免费职业介绍、职业介绍补贴和社会保险补贴等政策。鼓励自主创业，对符合自主创业的成年孤儿，依法享受税费减免、小额担保贷款及贴息、创业服务和培训等方面的优惠政策。孤儿成年后就业有困难的，优先安排到政府开发的公益性岗位就业，对其中身体残疾且有劳动能力的视情况安排到福利企业就业。对进城务工的农村成年孤儿，免费提供职业介绍和培训。

＊冰心シ设计、

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