【关注】2016，全国惠农补贴将突破1.8万亿!谁将是巨额补贴的最

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2016年，我国的农业政策补贴将突破1.8万亿，全国大约有6亿人从事农业领域，如果把1.8万亿平均分给6亿人，那么每个人平均分得3000元；全国约有18亿亩耕地，如果把1.8万亿平均分到18亿亩耕地上，那么每亩地分得约1000元。
   但是，国家补贴会像咱们说的这么分吗？当然不会。那么1.8万亿惠农补贴到底怎么发？究竟会发给谁？谁将是巨额补贴的最大受益者呢？





与其做“普惠”，不如做“精准”

今年两会，全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后老先生，手里的9个提案里，其中一个是关于三农政策研究的。他提出，应该将现有三农“普惠式”补贴改为精准补贴。宗老乃一代杰出企业家，所关心三农之事，正是他看到了如今这片沃土上惠农补贴政策的一些短板和弊端。
目前我国农业人口庞大，据了解，2016年的农业政策补贴将会突破1.8万亿元。若均分雨露，分到每个农民身上数量又比较少，造成对真正需要补贴的人群来讲效果不明显，而对生活条件好的人来说只是锦上添花，未能起到真正的作用。
那么，这惠农补贴，到底应该怎样补？小左认为，与其做“普惠”，不如“精准”，与其“补给”，不如“奖励”。那么“准”在哪？“奖”给谁？我认为，在农业供给侧改革的背景下，奖给按需生产的人，最为切合。
如今我国正处于农业转型的关键时期，可以说，推进农业供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期农业农村工作的一项重要任务。推进农业供给侧结构性改革，意味着国家对农业投入的力度不但不减，而且还会出台政策撬动更多社会资本投资现代农业建设和农村发展，所以不能完全延续过去的农业支持政策，包括惠农补贴政策，也必须有留有舍，进一步与政策相适应、相整合。
举例说明，我们现在有些农产品出现阶段性的供大于求、供小于求，最明显的就是现在的玉米。农业部部长在两会期间回答记者提问时，讲到三个工作重点，其中把调减玉米产量和非优势产区的玉米面积放在了第一位。所以在玉米产业去库存的背景下，将支持补贴政策向优质企业、规模经营主体倾斜。像种粮大户、家庭农场、专业合作社等适度规模经营主体，一般素质较高，对市场比较敏感，对科技创新接受能力较强，在集约化、专业化、组织化、社会化方面比一家一户的小农经济具有明显优势，能够更好地在农业结构性改革中发挥引领作用。将更多惠农政策由‘普惠’ 向“精准”转变，可以自动淘汰落后产能与库存，这就是补贴与农业供给侧改革的有机结合。


补贴之重，可以是农民辛劳的慰藉，是国家奖励优质生产的红花。惠农补贴如何发？那就让效率来说话！

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